Autor: Luis Rodríguez Quiroz1. Centro de Ingeniería Eléctrica y Sistemas (CIES). FIIIDT.
RESUMEN
Convertirse en un país emergente (potencia) como ha sido planteado en sucesivos Planes de la Patria, significa entre otras cosas, construir un sólido y poderoso sector industrial nacional, generador de productos exportables integrados en cadenas de valor y que sean capaces de competir en calidad y precios en los mercados internacionales. Esta es la única manera de combatir el perverso círculo del rentismo (economía extractiva) y entrar en el círculo virtuoso de la economía diversificada.
Una condición no suficiente pero absolutamente necesaria para lograr el desarrollo industrial, es disponer en el país de una infraestructura de la calidad, cuya base es el subsector de metrología (en sus tres categorías: científica, industrial y legal). Una sociedad que funciona, no solamente necesita infraestructuras de producción y distribución de energía, vial, de servicios básicos en educación y salud, entre otras, sino también de una infraestructura que asegure la calidad de los productos y servicios que produce y consume.
En este sentido, la Infraestructura de la Calidad (IC)-Subsistema Metrología, es un concepto que comprende al conjunto de instituciones, técnicas y procedimientos para codificar, analizar, normalizar, medir y evaluar diferentes aspectos de un producto o proceso productivo. Dentro de éstos se destaca la metrología, la normalización, la reglamentación técnica, la evaluación de la conformidad y la acreditación, además de las tecnologías de gestión y control de la calidad, los cuales son factores determinantes para cualquier tipo de desarrollo sostenible por el que se decida transitar.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA METROLOGÍA NACIONAL.
b. Situación deseada
Dado que esta infraestructura se considera estratégica a los fines de promover el desarrollo industrial del país, se debe puntualizar cuál es la responsabilidad del Estado como principal agente motorizador en el plano nacional e internacional. La CEPAL-PTB provee el siguiente modelo para los niveles micro, macro y meso:
Las acciones sobre la infraestructura de la calidad venezolana, deben tener como objetivo lograr:
- Instituciones de clase mundial con capacidad de autodesarrollo:
- Capacidad estratégica
- Capacidad de generar recursos
- Marco legal ordenado y en operación
- Personal de alto perfil
- Instalaciones apropiadas (infraestructura de laboratorios)
- Instituciones en capacidad de dar respuestas tecnológicas, a las necesidades de la industria en materia de metrología y calidad
- Inserción nacional en el sistema internacional (ISO/IEC, BIPM, SIM, Mercosur, COPANT, etc.)
- Restablecimiento de los convenios de cooperación en materia de metrología
- Liderazgo en Latinoamérica
IMPACTO Y PERTINENCIA DE UN PROYECTO DE RECUPERACIÓN EN EL ÁREA METROLÓGICA.
La metrología es, dentro de la infraestructura de la calidad, el elemento que vuelve confiables los procesos de medición que intervienen en cualquier otro elemento de dicha infraestructura. Este subsector sienta las bases metrológicas firmes y a partir de allí trabaja en sinergia con los demás sectores de la infraestructura de la calidad.
Siendo que la Metrología de alto nivel (científica) y la metrología industrial, deben considerarse como una infraestructura técnica estratégica, que aporta garantías para el desarrollo del país, deben considerarse los siguientes objetivos generales y específicos.
Objetivo general: Recuperación de la infraestructura metrológica nacional
La formulación de este objetivo está orientado a guiar acciones iniciales y modestas, dada la difícil situación económica del país, que permitan alcanzar en el mediano y largo plazo una situación objetivo de la infraestructura metrológica nacional que permita:
- Mejorar la capacidad técnica de innovación
- Promover el crecimiento económico y el progreso social
- Aumentar la competitividad en el comercio internacional
- Mejorar los intercambios y cooperaciones internacionales
- Facilitar la aplicación de alta tecnología en la industria
- Garantizar la seguridad y eficacia de la asistencia sanitaria
- Dar respuesta a los grandes retos de la energía y el medio ambiente
Por tanto, aun cuando los objetivos específicos están planteados a corto plazo, el proyecto debe tener un horizonte temporal de planificación de entre cinco y diez años de acciones sostenidas.
Objetivos específicos:
- Identificación de los actores relevantes de los subsistemas metrológicos, normalización y acreditación y convocarlos a la conformación de una alianza nacional para la recuperación del subsistema metrológico nacional.
- Planificación de eventos nacionales con actores relevantes del subsistema metrológico, tipo foros, mesas de trabajo, mesas situacionales, etc, que permitan la evaluación de los problemas del subsistema y la búsqueda de soluciones consensuadas.
- Identificación de capacidades metrológicas en el país que permitan un trabajo compartido y distribuido de las tareas metrológicas. Soluciones al tema de la trazabilidad.
- Evaluación de la posibilidad de reflotar la Asociación Venezolana para el Avance de la Metrología (AVAMET).
- Planificar cursos y diplomados de formación para metrólogos que puedan llenar las plazas dejadas por la diáspora en este sector.
RESULTADOS ESPERADOS.
Los resultados específicos esperados por el proyecto son:
- Formación de la Alianza Nacional por la Metrología Nacional
- Planificación de un segundo FORO: Una Metrología para el tercer milenio y grupos temáticos de interés, con participación de actores internacionales (Centros de Metrología) relevantes
- Generación de documentos situacionales
- Levantamiento de capacidades metrológicas nacionales
- Propuesta para operativizar la actividad metrológica de los diferentes laboratorios de metrología del país
- Diseño de un diplomado para metrólogos
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
- 1. Rodriguez Q, L. (2019). La Metrología, eje transversal del desarrollo industrial. Importancia de la Metrología científica. 1er Foro de Metrología del IVIC. “Desafíos de la metrología en el siglo XXI”. Junio 2019
- Rodriguez Q, L. (2019). Recuperación de la Infraestructura Metrológica Nacional. Establecimiento de alianzas estratégicas. Proyecto presentado al MPPCyT en el marco de los proyectos POA-2019
Contacto: luisr@fii.gob.ve